Dự thảo Luật Căn cước (sửa đổi) hôm 25/10 được Quốc hội thảo luận và dự kiến biểu quyết để thông qua vào ngày 27/11.

Bộ Công an giải thích việc đổi tên thành căn cước để phù hợp với tên gọi của các loại thẻ nhận dạng thông tin công dân trên thế giới. Nội dung "quê quán" có tính chính xác thấp hơn nên Bộ nhận thấy cần đổi thành nơi đăng ký khai sinh/nơi sinh. Việc đổi nơi thường trú thành nơi cư trú nhằm đảm bảo quyền lợi cho những người chỉ có nơi tạm trú, nơi ở hoặc không có nơi thường trú, nơi tạm trú.

Ủy ban Quốc phòng - An ninh cho rằng việc thay đổi thông tin thể hiện trên thẻ căn cước đã được đánh giá cụ thể trong quá trình xây dựng luật; bảo đảm không trùng lặp giữa các trường thông tin, thống nhất loại giấy tờ tùy thân phổ biến hiện nay.

Từ thực tiễn trên, Bộ Công an đề xuất cấp thẻ căn cước cho công dân VN và cấp giấy chứng nhận căn cước cho người gốc VN. Giấy chứng nhận căn cước có giá trị chứng minh về căn cước đối với người gốc VN, để thực hiện các giao dịch trên lãnh thổ VN. Bộ Công an nhận định, chính sách mới này không chỉ tạo điều kiện, đảm bảo quyền lợi cho người gốc VN đang gặp nhiều khó khăn, mà còn giúp công tác quản lý nhà nước đối với nhóm đối tượng này chặt chẽ và hiệu quả hơn.

Cũng vì bổ sung đối tượng áp dụng là người gốc VN như đã nêu, Bộ Công an đề xuất đổi tên luật CCCD thành luật Căn cước. Theo Bộ Công an, nếu giữ nguyên tên gọi là luật CCCD sẽ dẫn đến cách hiểu chỉ quản lý căn cước đối với công dân VN, làm thu hẹp yêu cầu trong quản lý căn cước đối với toàn bộ người dân sinh sống tại VN, trong đó có người gốc VN. Việc lược bỏ cụm từ "công dân" không tác động đến yếu tố chủ quyền quốc gia, vấn đề quốc tịch cũng như địa vị pháp lý của công dân.

 

Nhiều thay đổi về thẻ căn cước

 

Để tương thích với tên gọi mới của dự thảo luật, Bộ Công an cũng đề xuất đổi cả tên gọi thẻ CCCD thành thẻ căn cước. Việc thay đổi như vậy sẽ giúp thể hiện đúng bản chất của thẻ là loại giấy tờ có chứa thông tin về căn cước của người dân; giúp phân biệt người này với người khác; xác định danh tính trong thực hiện giao dịch… 

Tên gọi mới của thẻ còn giúp bảo đảm tính phổ quát, tạo tiền đề cho hội nhập quốc tế, cho việc thừa nhận, công nhận giấy tờ về căn cước giữa các nước trong khu vực và trên thế giới; hạn chế phải sửa đổi, bổ sung luật khi VN ký kết thỏa thuận với các quốc gia khác để sử dụng thẻ căn cước thay cho hộ chiếu.

Ngoài tên gọi, Bộ Công an đề xuất nhiều điểm mới về nội dung thể hiện trên mặt thẻ căn cước. Trong đó, lược bỏ dấu vân tay, dòng chữ "CĂN CƯỚC CÔNG DÂN" đổi thành "CĂN CƯỚC", "quê quán" đổi thành "nơi đăng ký khai sinh", "nơi thường trú" đổi thành "nơi cư trú".

Bộ Công an cho hay, nơi đăng ký khai sinh là thông tin chính xác với bất kỳ con người nào và tính ổn định cao; vì thế sẽ được thay thế cho quê quán, có tính chính xác thấp hơn (có người sinh ở Hà Nội nhưng lại ghi quê quán theo cha mẹ, ông bà ở địa phương khác). Tương tự, việc đổi nơi thường trú thành nơi cư trú nhằm đảm bảo quyền lợi cho những người chỉ có nơi tạm trú, nơi ở hoặc không có nơi thường trú, nơi tạm trú vẫn được cấp thẻ căn cước.

AM (tổng hợp)